截至目前，共检查特种设备使用单位46家，涉及特种设备近万台，发现问题隐患1250项，提出整改建议1521条……今年以来，泸州市市场监管局以“战疫情、保安全、促发展”为首要责任，以特种设施安全专项整治三年行动为工作主线，紧扣发展与民生两大主题，联合四川省特定种类设备安全管理协会（下称四川特协）持续开展特定种类设备安全专家巡诊，实现了“风险发现更主动、隐患剿灭更精准”的良好治理态势，为泸州市加快打造“成渝发展新中心，内陆开放新高地”筑牢了安全防线。
“巡”出发展热度 “诊”出民生温度 泸州市以专家巡诊模式为抓手提升特种设备安全治理水平
9月4日至6日，六名来自四川特协特种设备、化工工艺、危险化学品等领域的专家入驻合盛硅业（泸州）有限公司。在三天时间里，从管理体系到装备工艺，从质量控制到生产许可，从产品检验到人员配备，他们对企业涉及特种设备和危化品安全的各个方面，挨个看、逐项查，不放过任何可能存在问题的环节……这是泸州市开展第二轮特种设备安全专家巡诊的一幕。
泸州市是国家重要的天然气化工基地、亚洲最大的尿素生产基地和国内最大的纤维素衍生物生产基地，是全国16个大化工基地和14个精细化工基地之一。为切实拧紧高风险特种设备“安全阀”，泸州市市场监督管理局自我加压、主动作为、精准发力，从去年开始联合四川特协启动了首轮特定种类设备安全专家巡诊，通过发挥第三方技术机构的平台优势、专家优势和技术优势，紧盯涉危化品企业锅炉、压力容器、压力管道、气瓶充装等重点部位，全面肃清死角盲区，彻底消除问题隐患，并为政府和企业提供及时、准确、有效的安全形势分析和风险预警信息，切实增强了安全监管的主动性、敏锐性和精准性，做到特定种类设备安全隐患“早发现、早研判、早预警、早处置”，确保安全生产始终处于受控状态。
今年9月，该局继续拓展思路、延伸触角、扩大覆盖，委托四川特协对全市46家特种设备生产和使用单位开展第二轮专家巡诊，结合双重预防建设及“排险除患”专项行动，对特种设备运行状况进行精准把脉、对症开方，持续提升全市特种设施安全治理能力和保障水平。
据了解，此次巡诊对象除化工企业外，还涉及公共聚集场所、在建项目工地、酒类生产企业以及城镇燃气管道使用单位等10余种不同类型企业。在为期3个月的集中巡诊期间，四川特协专家组坚持做到“深入一家、服务一家，摸清一家、整改一家，提升一家、规范一家”，围绕企业特定种类设备基础管理、设备日常维护保养及定期检验记录，以及企业在用及停用锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等设备的维护使用、设备检验、双重预防体系运行等情况进行了重点检查，最终形成“一企一册”巡诊服务报告，确保既严查，又严改。截至目前，共发现隐患数量1250项，其中设备本体隐患714项、管理类隐患536项。
针对检查中发现的问题和隐患，专家组一一提出整改建议，并对整改情况进行“回头看”，形成隐患排查整改闭环管理机制。同时，通过分析问题中涉及企业劳动纪律、工艺纪律、特殊作业等人的不安全行为，工艺、设备、仪表、设计专业等物的不安全状态，制度、规程、双重预防、计划与台账等管理缺陷，专家们还帮助企业进一步建立完善特种设备“清单式”管理体系，实现有人就有工作标准，有事就有管理标准，有物就有技术标准，推动特种设施安全从经验式管理向标准化管理、从保姆式管理向监察型管理转变，进一步筑牢泸州经济高质量发展的“安全基石”。
“电梯轿厢缓冲器和对重缓冲器已严重锈蚀，抱闸检测开关失效，公共聚集场所使用30台以上电梯但未设置安全管理机构、逐台落实安全责任人。”今年中秋、国庆前夕，四川特协专家组在对泸州市某公共场所在用电梯进行全面体检后，向使用单位和维保单位现场开出“诊断报告”。
作为群众“出门第一步”、“回家最后一程”，电梯安全事关民生福祉，事关社会稳定。尤其是在今年中秋、国庆“双节”期间，随着出游、探亲、访友等活动增多，电梯“迎来送往”助力便捷出行，保障电梯安全性、舒适性成为泸州市市场监管局全力守护“两节”安全的重中之重。
从9月16日至22日，该局联合四川特协向公共聚集场所电梯安全进行集中攻坚，先后对泸州巨洋大酒店、四川化工职业技术学院、西南医科大学及西南医科大学附属医院等重点场所电梯安全状况和维护保养质量进行专业巡诊体检，精准扫描风险隐患。每到一处电梯，专家组都进入轿厢，切断电源，检测电梯应急照明和五方通话是否正常；走进机房，检验电梯主机、使用环境和电梯结构情况等内容；登上轿顶，查看轿顶检修开关、急停开关是否工作正常；“慢车”开至底层，逐层检查电梯导轨、导靴、支架、门锁等；爬进底坑，检查液压缓冲器和急停开关、称重开关等……一套标准“体检”流程下来，至少耗时2个小时以上。
据了解，此轮巡诊共抽查电梯30台，发现安全隐患346个，提出可行性整改建议360余条，通过闭环整改，实现隐患清零。
与此同时，为确保广大市民玩得开心、游得放心，四川特协还组织多地专家来到泸州酒城乐园和花田酒地景区，针对大型游乐设施开展质量安全巡诊。专家团队重点检查使用单位是否建立完善安全管理制度、设备台账、技术档案，是否按要求进行使用登记并进行定期检验，是否自主开展双重预防建设及日常巡检工作，是否按要求开展试运行检查、落实维护保养、张贴警示标志等情况。特别是对大型游乐设施安全带、安全压杆等安全保护装置、坐舱舱门锁紧装置、自动连锁装置、重要安全保护装置等关键部位进行逐一排查，确保不漏环节、不留隐患。同时，专家团队还指导运营单位开展安全教育培训和应急救援演练，严格按照操作规程引导游客有序乘坐、文明游玩，让快乐与安全同行。
“特定种类设备安全是大安全工作的重要组成部分，直接关系到城市公共安全、企业生产安全、百姓生活安全以及社会运行秩序。”泸州市市场监管局相关负责人表示，该局将充分发挥专家巡诊模式优势，持续提升特定种类设备监管效能，守牢守好安全发展“生命线”，让特定种类设备安全成为推动高质量发展、创造高品质生活的重要保障和有力支撑，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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